各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。
——年10月，习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示
要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，保持对刑事犯罪的高压震慑态势，增强人民群众安全感。要推进社会治理现代化，坚持和发展“枫桥经验”，健全平安建设社会协同机制，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。
——年1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话
要完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。要更加注重维护社会公平正义，促进人的全面发展和社会全面进步。
——年8月24日，习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上的讲话
近日，北京交警公布，“随手拍”注册用户达.6万个，维护身边的交通秩序，北京市民热情高涨，9月份举报交通违法、投诉设施故障30.2万条。
警力有限，民力无穷。近年来，各级公安机关不断加强和创新社会治理，发展壮大社会力量参与基层治理，积极探索新形势下群防群治工作新机制、新模式。
“江淮义警”“盛京义勇”“嬴城联盟”“草原”……共建共治共享，在党委政府统一领导下，各地广泛动员社会力量参与社会治理，形成了一个个独具特色的地方品牌。
“快递小哥”穿梭街巷，发放反诈册页、举报违法线索，“蓝天救援”和公安民警并肩作战，搜寻被困驴友、抢救溺水群众，“国际驿站”中外青年志愿者服务展会、开发区，助力经贸发展……
人人为我，我为人人。多元主体的互动合作，凝聚起群防群治的强大力量，为平安建设汇聚新力量、注入新动能。
脚下有多少泥土，心中跟百姓的感情就有多深厚。社区民警兼任村支副书记、“一村一警”扎根乡村，他们戴上草帽扑下身子，在田间地头调解矛盾纠纷，深入农家开展宣传，利用网络帮助村民拓展农产品销路，不断延伸服务触角。公安机关基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平持续提升。
从“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，“枫桥经验”随时代不断发展。各地公安机关结合当地工作实际，不断创新基层社会治理方式方法，他们联合相关部门，把调解工作做到街头巷尾、田埂山脚、建设工地，不仅做到息讼止争、案结事了，而且帮扶助困，把服务做到群众家门口，让平安建设的力量遍布城市乡村。各地因地制宜，创造出特色鲜明的调解矛盾纠纷的经验做法——城镇社区“枫桥经验”、海上“枫桥经验”、塞上“枫桥经验”……
“各美其美，美美与共……”如今，新时代“枫桥经验”已发展成建设和谐社会的大美“枫”景，经霜凝香，万山红遍。（人民公安报、中国警察网记者李博宇）
为广大学生撑起“平安伞”
重庆市公安局九龙坡区分局民警护学岗。
讲述：刘希娅(重庆市九龙坡区谢家湾教育集团党委书记、总校长)
整理：记者郑欣通讯员李卓然
近年来，重庆九龙坡警方聚焦深化“平安校园”建设，保障广大师生的人身安全。作为一名教育工作者，我对这一切有切身体会。
9月30日，国庆长假前的最后一个工作日，下午3时左右，重庆市公安局“九龙骁骑”队员就来到了学校门口，指挥引导家长接送车辆有序停放、警示过往车辆减速慢行。“九龙骁骑”为广大师生撑起“平安伞”，营造了文明、安全、畅通、有序的道路交通环境。
护学岗的设立有多必要？看看咱们谢家湾学校的地理位置就知道了——学校在重庆主城核心区域，一边是大型商圈，一边是居民众多的大型社区，商住人群本就庞大，加上附近有过江的南北大通道，一到上下学时段，车流量非常大，学校周边的交通秩序直接影响着学生的安全。为此，我们与九龙坡交巡警深入沟通，警方迅速响应，不但加强护学岗的指挥疏导，更是利用好支路小巷中的空间，增设临时停车位，规范停车，分流车流，交通秩序持续向好，孩子们的安全也得到了保障。
开学第一天，我随机询问了一些同学，结束假期回到校园最期待的是什么？有的回答期待见到班主任老师，有的回答期待同学们一起学习……让我有些意外的是，好几个孩子说，最期待警察叔叔来给他们上课。细想起来这一点也不奇怪，公安机关的法治副校长进校园，上“开学第一课”，用法治教育为学生扣好人生“第一粒扣子”，所以深受学生欢迎。
最近几年，法治副校长结合实际，除了开展法治宣传教育外，还协助学校建立完善预防性侵害、校园欺凌、校园电信网络诈骗等防控工作机制，让同学们安心学习、健康成长。通过这种警校协作机制，最大限度促进了青少年法治意识的提高。
除了法治教育，公安民警服务师生的故事也让我这名教师印象深刻。这个学期开学以后，一名学生家长告诉我，他送给谢家湾派出所一面写有“疫情无情人有情，人民警察为人民”的锦旗。原来在开学之前，住在艾佳小区的陈先生因为女儿的户口问题愁坏了。原本陈先生应该提前到派出所办理户口，但他在8月份因为疫情无法从老家赶回谢家湾。眼看9月1日就要开学，孩子的户口还没着落，影响孩子入学。我们学校了解到陈先生的情况后，把问题反映给了谢家湾派出所，派出所社区民警马上与陈先生通电话，告知其孩子读书的事耽误不得，只要符合上户口的条件，可以通过邮寄方式将相关资料送到派出所，由社区民警办理。最终在民警的帮助下，陈先生成功办理了业务，孩子也及时入学。
村民的安全感越来越强了
驻村辅警靳寒雨（左）和史良村党支部书记、村委会主任周瑞军（中）向村民进行安全宣传。
讲述：周瑞军（河南省延津县史良村党支部书记、村委会主任）
整理：记者孙雅琼通讯员武秀
前几天，驻村辅警靳寒雨冒雨来找我，我们去调解一起纠纷。事情不大，村民赵某的果树影响了陈某家的农作物，两家发生纠纷。趁着国庆假期大家都在，我和小靳前往调解。双方是多年的邻居，伤了和气不值得，我们向双方摆事实、讲情理，最后建议将种植的果树进行些许修剪，防止遮挡光照影响农作物生长，最后赵某接受建议，修剪了果树，陈某也同意让步，双方握手言和。
“有困难找警察，驻村辅警靳寒雨”。在村里的主要路口，都可以看到这样醒目的牌子。如果把基层干部服务群众比作一条长路，那么河南公安机关推出的“一村一（辅）警”警务机制则打通了“最后一公里”。从年开始，我就一直担任史良村党支部书记和村委会主任，我见证了公安机关“一村一警”工作的开展，并且融入其中。
以前，矛盾纠纷调解对村委来说是个老大难问题。年，新乡市公安局深化“一村一（辅）警”长效机制，积极探索推行政务、警务、社会事务“三务”融合的网格化基层社会治理新模式，推动派出所长、村（社区）民辅警“进班子”，有效提升了化解矛盾、守护平安、服务群众的能力。而我也有了另一个身份——史良村“3+N”网格化管理的网格长。
“下去一把抓，上来再分家。”驻村辅警将收集上来的矛盾纠纷信息分类，属于公安机关管辖的，由公安机关直接组织调处化解，不属于公安机关管辖的，就由村委综治部门主导，联合多方共同化解。
不光是在矛盾纠纷排查化解上，在村子的管理治理上，“一村一（辅）警”长效机制也给我们带来很多助益。年以来，驻村辅警经过实地走访，指导村委进一步织密了乡村的智慧管控网络。现在我们通过“智慧史良”平台，全村户村民足不出户就可知晓村内的大事小情，特别是智慧管控网络，进一步挤压了违法犯罪空间。“在家没事就瞧瞧，看看停在路边的私家车，感觉挺放心的。”村民说。
平安史良人人共建，史良平安人人共享，这已经成了村民的共识。史良村群众的安全感越来越强了。
我是光荣的“洋雷锋”
中外青年志愿者在杭州街头宣传。
讲述：米莱（来自津巴布韦，浙江大学硕士研究生，杭州义警队员）
整理：记者谢佳通讯员陈奇
年，我刚到浙江杭州不久，便知道上城区有家“公民警校”，这家“公民警校”实行“零门槛入学，零学费上课，零起点教学”，日常主要是招募培训各行各业的志愿者，凝聚群防群治力量。年4月，我成功加入了上城“公民警校”。作为一名杭州义警队员，我和来自五湖四海的中外志愿者一起，协助上城警方在西湖边维护秩序、巡逻执勤、处置涉外案事件。每到重要的节假日，我和小伙伴们都会身穿印有“上城公民警校外语志愿服务”字样的红马甲，在延安路和平海路两个人流量大的路口，协助上城民警维护秩序，同时在景区周边为外国友人提供志愿服务，力所能及地帮助解决他们遇到的各种困难。
今年的国庆节，我们又如约来到西湖边，不仅是“最美人墙”的构成者，还是反诈宣传的志愿者，与民警一起，分发反诈宣传单，传播反诈知识。
加入“公民警校”5年多时间，我亲身感受到了身边的变化。据我所知，“公民警校”已经累计组织开展各类培训余场。国际志愿者队伍也不断发展壮大，从起初的8人增加到了余人，来自30多个国家。“公民警校”还在各个社区成立了分校，每月都会组织培训，实现就近报警、就近服务，把邻里矛盾、群众需求解决在家门口。午夜时分，我和同学们也能安心地在西湖边喝咖啡散步。社会秩序井然，城市美丽，市民友好，我感到，杭州是我所去过的世界上最美丽也是最具安全感的城市。
“公民警校”真正把市民群众从“旁观者”变成“参与者”，将“局外人”变成“合作伙伴”，实现了“让每一寸土地都有精细化管理，让每一户居民都享有贴心服务，让每一个公民都成为平安守护者”的愿景，实现了群众参与、共享共治的治理格局。在“公民警校”参加义警志愿者服务的过程中，我一直在努力为建设杭州这个“新家园”注入自己的一份责任和力量，真正和杭州民警、百姓融为一体。
“船老大”进驻警务室
吴汉章（中）在红闸村宣传法律知识。
讲述：吴汉章（江苏省张家港市公安局兆丰派出所红联警务室“法律明白人”）
整理：记者赵家新通讯员王超
我是土生土长的江苏省张家港市兆丰人，世世代代都是渔民。我念书不多，初中没毕业就上了船，一干就是40多年。
几年前，长江张家港段开始实行“十年禁渔”，为了保护母亲河，我第一时间交出了手里的两条船，船上20多个“浪里过命”的弟兄也都很信任我，跟着我排队签字，一起享受安置政策、转型上岸，开启“第二人生”。
安置转产没多久，我就辞掉了一份令人羡慕的工作——一家民营企业的安保负责人。原因很简单：已经61岁了，薪水待遇对我而言，并没有那么重要。
从“渔花子”到“船老大”，我的成长离不开这片土地、这汪江水和这些亲如一家的乡亲们。人到花甲，我只想为大家做点实实在在的事情。
想了一段时间后，我决定去兆丰派出所谋个事做。一是公安机关和群众接触最密切，鱼水情深，二是上岸安置的时候民警们出了大力气，投桃报李。
所里的同志很热情，听了我的诉求后，所长说现在就缺个“法律明白人”，推荐我去红联警务室看一看、跑一跑、试一试，再决定要不要考一下、“驻”下来？
在警务室，跟着民警“跑”了一周，我眼界大开。现在的警务室，不仅治安防范、纠纷化解、咨询求助等各项职能全面覆盖，还靠前提供了交管、户政、出入境等一站式便民服务。
惊喜还远不止于此，经过多年努力，24小时不打烊的警务室已经渐渐成为群众家门口的“派出所”、社会各方参与基层联动共治的“交汇点”、法治文化惠及民生的“试验田”……闪烁的警灯正在不断聚合着基层治理力量。而所长口中的“法律明白人”，正是其中不可或缺的一条重要纽带。
但是考取“法律明白人”资格，对我这种“大老粗”而言，的确是个不小的挑战。好在派出所的支持力度很大，过了“法考”（国家统一法律职业资格考试）的两位民警经常上门给我开小灶，我也是拼上老命学习。
功夫不负有心人，年，拿到证书的那天，我兴奋得整宿没睡，内心充满了干一番事业的激情。
也就是在那一年，村里的“议事厅”搬到了警务室，大大小小的纠纷，作为村支副书记的社区民警、作为“法律明白人”的我，都要全程参与调解。
久久为功，善作善成，今年警务室实现了矛盾纠纷排查化解率%，群众满意度也达99.7%。纠纷越来越少了，我们肩头的担子却越来越重了。警务、村务全公开，全方位主动接受社会监督和公众评议。惠民的政策，我们要“条条举例子，款款讲清楚”，群众的诉求，我们要“件件有回应，事事有着落”。基层治理的每一小步，都是警务室里无数汗水的结晶。
特别是去年“吴汉章工作室”挂牌成立以来，我被3个村和1个社区聘为“法治教员”。人以上的普法大课，我每月都要上3节。
我能用农村的语言把抽象的法条给乡亲们讲明白，回答好他们“千奇百怪”的现场提问，生动的法律课吸引了很多听众。
非凡十年，我经历了洗脚上岸、进驻警务室、成为“法律明白人”的华丽转身。今后，我只想一直留在警务室，用余生和同志们、乡亲们一起书写属于我们的乡村振兴故事。
这片草原会更加安宁祥和
满都胡宝拉格边境派出所民警与护边员苏和巴特尔（中）在巡逻途中。
讲述：苏和巴特尔（内蒙古自治区东乌珠穆沁旗牧民、护边员）
整理：记者陆晗通讯员格日勒朝可图刘宇鑫
我叫苏和巴特尔，今年46岁，是内蒙古自治区东乌珠穆沁旗的牧民，也是满都胡宝拉格边境派出所的护边员。
2年，我自愿加入“草原”联防队，担任护边员。起初网络信号覆盖差，牧民群众大多没有手机，报警非常不方便。当时在重点地段、边民聚居区、沿边生产作业点广泛布建了报警点，因为没有通讯设备，发现情况我只能跑到派出所汇报工作。后来有了对讲机，我们可以向派出所及时反映周边情况、帮助牧民报警，并协助开展工作。我们的日常工作除了上报情况，就是巡边。最开始的交通工具是马和摩托车，我们经常一走就是一天。后来条件好了，我有了越野车，出行速度快了，巡逻频次高了，服务群众更便捷。
年，从小到大都没怎么离开过家的儿子到千里之外参军入伍了。时间过得真快，一晃我从事护边员工作已有14年，陪伴我巡边的老越野车也快开报废了。
年，儿子退伍还乡，听我说起年纪大了，从事护边员工作有些力不从心，便表示要接过接力棒。我笑着问：“不怕辛苦吗？”他说：“以前你们巡边基本靠走，通讯基本靠吼，现在可大不一样了，交通便利、通讯畅通，你的越野车和对讲机要被淘汰喽。”
确实如他所说，社会在发展。年，内蒙古出入境边防检查总站在我家附近安装了重载云台，派出所民警和我开玩笑说：“这个宝贝叫千里眼，以后就不用辛苦天天跑了，坐在家里就可以巡边。”
一开始我半信半疑，觉得还是眼见为实，“千里眼”也不见得靠谱。
当年的10月23日下午，满都胡宝拉格边境派出所民警给我打来“在重载云台上隐约看到邻近边境一线的巴彦布日都嘎查（村）在冒黑烟，请协助核实是否有火情”。我赶快到现场查看，还真着起了大火，我立即反馈情况，并向嘎查群发出通报，告诉周边牧民抓紧转移牲畜。不一会儿，政府领导、森林消防大队、边境派出所的同志们都赶来了，大家全力救火，历时近5个小时成功扑灭大火。这时候，我才真正感受到了科技的力量。
今年，我的护边员生涯已近20年，就要画上一个圆满的句号了，我手中的接力棒将传给我的儿子。我坚信一代代护边人会扛起这份沉甸甸的责任，共同把我们的祖国北疆守好、护好、建设好，这片草原也会越来越美丽，越来越安宁祥和！