再三延迟的夏季奥运会举办的当天，美国副国务卿舍曼访华，与中国外交部副部长谢锋在天津会谈，随后中国国务委员兼外交部长王毅会见舍曼。
舍曼是中美关系处于僵局时访华。美国企图将国内疫情、社会、债务等结构性矛盾甩锅中国，美方更是渲染中美冲突及美面临着“珍珠港时刻”“斯普特尼克时刻”。而天津是直辖市，将会谈地点选在天津有着浓厚的象征意义，即尽管天津与北京咫尺之遥，但是中美两国关系的距离却相差甚远。管控分歧、寻求合作，十次沟通，中美关系何去何从
回顾拜登上台半年来，美方对中国企业和个人实施了超过三次制裁，数量上百个。在涉疆、涉港、涉台海问题上丝毫没有比特朗普减弱，不是单打独斗而是联合盟友对华。半年来中美两国高层进行了十次的线上线下接触。其中，七次通话，三次面谈。
七次通话主要：一是2月11日除夕中国国家主席习近平与美国总统拜登通话两个多小时。二是5月底6月初，中国国务院副总理刘鹤先后与美财长耶伦和美贸易代表戴琪通话，中美双方在经贸等领域进行沟通。三是中央*治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪与布林肯通话，2月6日，中国*治局委员杨洁篪与美国国务卿布林肯通话，涉疆、涉藏、台湾和香港问题。6月10日，中国商务部部长王文涛和美国商务部部长雷蒙多就推动贸易和投资发展通话。6月11日，杨洁篪与布林肯通话讨论中美关键问题，在随后7月7日美国白宫印太协调员坎贝尔在台湾问题上表示不支持“ ”。
三次面谈分别：一是3月份中方*治局委员杨洁篪、国务委员王毅与美方国务卿布林肯及总统国家安全事务助理沙利文在安克雷奇的见面，双方表示进一步沟通。二是4月份美国总统气候特使克里来上海进行沟通，中美双方就气候变化问题交换意见。三是7月份美国副国务卿舍曼与中国外交部副部长谢锋天津会谈，外长王毅会见舍曼。外交部副部长谢锋与舍曼会谈，王毅会见。与3月份布林肯先到日韩然后再与中方高层会面一样，舍曼也是先到日韩走访再与中方会面。
天津会谈或为中美两国更高层会晤的前奏。回顾中美两国在安克雷奇的会面和克里上海访华，此次会面让人联想及展望双方是在为中美高层10月底在意大利罗马G20峰会上的会面铺路。尽管目前尚不能对此次会谈寄予太多期待，但天津会谈依然是两国间的重要高层接触。管控分歧也好，寻求合作也罢，双方都在寻求稳定两国关系之道，两国关系不能继续向冰点滑落。目前中美两国之间都没有互派大使。但与6月份普拜会之后两国才重启互派大使不同，中国两国大使都是在正常走流程。
天津会谈给出中美关系的底线，美国不能既做运动员又做裁判员，采取双重角色双重标准。打个不太贴切的比喻，正在日本举行的奥运会，无论哪个国家的选手在场上都只能是运动员，不能同时做裁判员。而舍曼提出的所谓实力护栏，以美国对外的长臂管辖和意识形态划线为基础，俨然把自己当成了裁判员，以我之是非为是非，对中国指指点点甚至进行制裁，这显然是中国无法接受的。21世纪的世界应当是平等的世界，即使是竞争也应公平竞争，任何护栏至少要回归本位，遵守国际关系基本准则。
谢锋在天津会谈上提出两份清单，提出四个停止。他直指美方的“竞争、合作、对抗”是遏制打压中国的“障眼法”。对抗遏制是本质，合作是权宜之计，竞争是话语陷阱。有求于中方时就要求合作；有优势就脱钩断供封锁制裁；为遏制中国不惜冲突对抗。其只想解决美方关切的问题和想要的结果，单方面受益。
美方扬言要“从实力地位出发”与中国对话，实质就是居高临下、仗势压人。这一套在安克雷奇行不通，在天津更不可能得逞。对话就必须相互尊重、平等相待。美方声称要为中美关系设立“护栏”以防止和避免冲突，这样的行为规范必须由双方商定，必须遵循平等互利原则，必须以维护双方利益为导向，必须对双方都有约束力，而不能是美国单方面给中国设定行为边界。美方所谓维护“基于规则的国际秩序”，就是美等少数国家想把自己的“家法帮规”包装成国际规则，用来规锁打压别国，就是想耍赖，篡改规则，限制别人、谋利自己，就是想施行弱肉强食、以大欺小的“丛林法则”。
王毅会见舍曼时，就有效管控分歧，防止中美关系失控提出三点要求、明确三条底线:
一是美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度。中国的道路和制度是历史的选择，也是人民的选择，事关14亿中国人民的长远福祉，事关中华民族的前途命运，是中方必须坚守的核心利益。
二是美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程。中方敦促美方尽快取消对华实施的所有单边制裁、高额关税、长臂管辖以及科技封锁。
三是美国不得侵犯中国国家主权，更不能破坏中国领土完整。任何国家都不会允许国家主权安全受到损害。至于台湾问题，更是重中之重。制裁与反制裁：会前划线，不得以裁判员处理两国关系
就在舍曼来华的前夕，备受美国无理制裁和打压的中国企业和个人甚至学生已上千例，多数在科技领域。中国针对美国此前对香港官员的无理制裁，依据6月10日颁布的《反外国制裁法》对包括美国前商务部部长罗斯在内的7位官员制裁，以此强调香港是中国内*，不容许美国踩线的态度。与特朗普时期相比，拜登上台半年多以来，美中在中国香港、台湾、新疆等问题上的摩擦并未消停而且进一步加剧。日前美国在新疆问题上以各种理由制裁中国，企图以所谓人权问题来树“经贸铁幕”。但事实却是，尽管中美之间的关税门槛高企，上半年中美经贸不降反增，中美双边贸易超过2.2万亿美元，同比大幅增长34.6%，创出近年来新高。
天津会谈前中方对美官员制裁，给美方明确警示，涉港、台海、新疆西藏问题都是中国内*，美国不能越雷池半步。舍曼来华前，美军机落地台湾，挑衅台海。以所谓基于规则的国际秩序提出所谓的护栏，企图做裁判员，不仅要在中美关系上定义“美国标准”，而且还要对中国内*指手画脚。
任何企图高人一等、踩红线的合作都口是心非、言不由衷，要处理好两国关系必须基于国际关系基本准则，必须遵守国际规则，中美就算是竞争，也要公平竞争，也要遵守竞争规则，而不能既要下场比赛又要把自己当做裁判员是一个道理。中美科技之争：两份清单聚焦一个中美博弈问题
针对美国试图在中美之间树立的科技铁幕、学界铁幕、经贸铁幕，在寻求合作的同时又在试图损害中方利益的做法。中方提出两份清单，一份是纠错清单，另一份是个案关切。一方面要求美方停止对中方的签证限制、官员制裁、学生签证限制、企业限制、媒体限制及继续操弄孟晚舟事件等。另一方面从对我个人企业等造成伤害个案清单找解决方案。而美方一方面在寻求与中方合作，另一方面却在各种打压。美国今年连续出台年战略竞争法案、无尽前沿法案，后来合并为年美国创新与竞争法案。法案几乎容纳所有对华事务，应对中国之策。核心目的是通过各种手段来对中国的科技进行打压，限制中国在全球的影响力。为此美国除了科技*策之外还提出产业*策，甚至涵盖*治、外交、科技、军事、产业、贸易等各个方面，全方位打压中国限制双方合作。该法案特别标榜所谓的民主价值观，举着民主*惯用的民主和人权大旗，以实施打压中国之实。BRI与B3W：企图狙击“一带一路”
尽管舍曼也口口声声表示美方不是对抗，但美国事实上仍将中国设为假想敌，用所谓的合作、竞争、对抗，来拉拢他国对中国进行遏制。在对华*策上，民主*拜登*府则是联合盟友来一致对华。在舍曼访华时，美国务卿和防长分别在印度和越南等访问。为了围堵中国，美国无所不用其极，美国在6月G7提出了所谓的40万亿美元的全球基建计划（简称“B3W”）。B3W号称是一个“由主要民主国家领导的、以共同价值观为导向、高标准和透明的”基础设施伙伴关系，以填补发展中国家未来40多万亿美元的基础设施资金缺口。
但事实是年美国负债大幅突破%，目前美联邦*府债务28.5万亿美元。实际上美国也好G7也罢，连本国基建都搞不定，更拿不出大笔资金来支持他国基建。无论是高企的人力成本，还是资金，B3W大有画饼充饥之嫌，美国有心无力在全球特别是发展中国家搞基建，而在劳工环保等挑剔“一带一路”是醉翁之意。
中美经贸合作却是必须推进地不争事实
中美经贸上半年迈着中美关税的高门槛，顶着新冠疫情，花着高昂的运输成本，实现了快速增长，创近年来新高。事实证明，中美经贸由市场决定，这是中美彼此的现实需求。
从国际贸易角度看，中美是两个资源禀赋和比较优势互补的国家，中美两国作为全球数一数二的两大经济体，从中美贸易逆势增长来看，全球根本无法找到有如中国一家能够提供给美国如此之多物美价廉品类齐全的产品。
从债务结构来看，美联邦*府债务超28.5万亿美元，创历史新高。经多轮经济刺激美国几乎要弹尽粮绝。面对高耸债务，外方美债购买下降，中日都在减持美债，多数美债由美联储购买，美财*部和美联储左右口袋的游戏还能玩多久？
中美宏观*策并走势分化。中国上半年经济增长12.7%，六月CPI增长1.1%，日前常规货币*策的中国央行采取降准0.5个百分点释放一万亿元，以支持实体经济所需的流动性。
而美国二季度通胀四起，美6月通胀增长5.4%，核心通胀增长4.5%，创30年新高。多国在美联储货币*策转向前采取行动，俄罗斯四次加息。美面临加息控通胀、维持宽松货币*策促进经济复苏、保持实际利率为负应对高耸债务的多难选择，其与邻为壑的货币*策输出通胀而*策转向吸引资金回流。多国在加固防波堤防止美国*策外溢风险。无论经济、疫情还是气变抑或地区安全都需要中美合作
美国仍面临严重的德尔塔病毒变异影响，迄今新冠疫情确诊已超过万，死亡62万多，美国经济复苏是脆弱和不稳定的。面对疫情、气变、经济复苏关键期，唯有加强合作才有出路，单打独斗抑或联盟都是自毁长城。在中国河南面临台风侵扰的同时，美国也面临极端气候的冲击，包括德国在内的欧洲也不例外，全球在受极端气候的影响，应对气候变化同样需要包括中美在内全球共同努力。
美方在天津会谈中还提及伊核、朝核等地区安全问题，中美双方还就气候变化、伊朗核、朝鲜半岛、缅甸、禁毒等各自和共同关心的议题深入交换了意见。然而无论是疫情控制、经济复苏、宏观*策协调，还是应对气变抑或地区乃至全球安全问题，都离不开中美两个大国的紧密合作和全球的共同努力。天津会谈中美双方坦率沟通，进一步明确彼此立场，为进一步管控分歧，促进两国关系健康发展更进了一步。
作者刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任
延伸阅读：
中国砸烂美国骗钱招术，副国务卿无功而返
风雨锐评
01
近日，对于美国常务副国务卿舍曼的访华，媒体解读铺天盖地。但多流于表面，未入本质。
而一些稍微深入些的解读，其主要观点却是错误的。
这种状况表明，我国整体的经济思维，被美国洗脑给洗残了。也许有人会骂笔者说话太不客气，或者骂笔者才是被洗脑、愚蠢透顶的那一个，笔者还是要坦率地说一句：你的想法，很可能是被美国洗脑过的错误观念。
比如说有自媒体解读，因为美国半年来物价涨幅CPI指数过高，达到5%以上，需要中国的帮助才能把CPI压下来，而中国却通过人民币升值，让美国人买东西越来越贵，通货膨胀越来越严重，所以美国派副国务卿来中国访华，求中国帮忙了。
这种解读貌似深刻，却是严重的误读。
事实上，人民币最近一轮升值，大约是在年5月至年5月的事。今年5月份以来，人民币已经进入小幅贬值，汇率均衡波动的轨道。
这哪里会造成什么“人民币汇率过高，导致中国东西太贵”的现象呢？
那么几个月前人民币升值时，美国为何不急着派高官访华，现在人民币汇率稳定时，美国却三番五次要求让舍曼访华呢？
其中关键恰恰在于：人民币汇率均衡战略破坏了美国的骗钱招术，砸烂了美国的来钱之路，让美国人急得象热锅上的蚂蚁！
好比这样一个桥段：
骗子：你把钱打到我账上，会给你高额回报。
被诈骗对象：谢谢你的好意，不求高额回报。多买些我家的东西，一定给你最优惠的价格！
舍曼访华时，美国舆论高声强调“以规则为基础的国际体系”，实际是以美国霸权为基础的国际体系，而舍曼访华的目的，则是要求中国不得颠覆这个体系，不能拆穿美国骗钱抢钱的游戏。其话术即是所谓“美国从实力的地位与中国对话”。
中国副外长谢锋与舍曼会谈时，当场拆穿美国的把戏：
美方的“竞争、合作、对抗”三分法就是遏制打压中国的“障眼法”。对抗遏制是本质，合作是权宜之计，竞争是话语陷阱。有求于中方时就要求合作，在自以为有优势的领域就脱钩断供、封锁制裁，为了遏制中国，冲突对抗也在所不惜。只想解决美方关切的问题，只想单方面受益，只想得到自己想要的结果。坏事做绝，还想好处占尽，天下哪有这样的道理？
谢锋表示，美方扬言要“从实力地位出发”与中国对话，实质就是居高临下、仗势压人。
02
美国想要好处占尽，那么它最想占的好处是什么呢？风雨锐评与许多人的观点非常不同。本人认为，美国当前最想占的好处是让人民币持续升值。
这是一个骗钱的游戏。我们说说其中的道理：
假如说原来1美元可以换8个苹果，经过一段时间以后，一美元只能换6个苹果。那么，有人就可以先用1美元买入8个苹果，等到苹果升值后，再用6个苹果换回1美元。于是，净赚2个苹果。
通过这个模型，如果把苹果改成人民币，那么我们就容易理解，为何人民币升值对美国有利了。只要美国人提前购入大量的人民币，待人民币升值之后，突然抛售，换回美元，于是美国大赚，中国大亏。
这个道理，通过日本泡沫经济的破裂，早已教育了全世界人民。但是在中国，仍有无数人非常糊涂，认为人民币升值是一件好事。
但是通过何新先生及其他一些有识之士的反复提醒，人民银行在几个月前正式表态：人民币汇率将保持均衡弹性波动------意即不再单边升值了。
汇率，国之大事，生死存亡之地，不可不察。现在，美国的骗钱游戏被拆穿了！
骗不到钱，就无法补血。国力不济，霸权就会崩溃！
所以美国急了，要派舍曼访华。那么，美国如何表达自己的意图呢？直接说要求人民币升值？这太直白了，骗局会被直接拆穿。
所以，美方的话术是：要求中国“遵守基于规则的国际秩序”，意思是必须承认美国为世界老大，必须积极配合老大。美方并不是征询中方的意见，而是“从实力的地位与中方对话”，意思是说，如果中方不配合美国老大，美国就将利用实力进行打压。
那么，这一次美方所暗示的打压，究竟指什么呢？
是军事威胁吗？年美国大批军舰直扑南海，中方不惧核战争，将对方赶走。那个时候美国就不敢动粗，现在美国都从阿富汗撤军了，哪里还有多少军事优势？更加不敢在军事上强蛮威胁中国。
是 和科技战吗？科技战已经打死了、打绝了，没有新的可打的弹药了。而 ，更是美国的软肋，如今美国的通货膨胀十分严重，再打 ，恐怕要把美国自己打烂。
那么美国所暗示的可凭籍实力打压中国，究竟是什么？
03
只能是新冠甩锅战。
美国操控世卫组织，勒令其总干事，煞有介事地要求对中国进行第三次新冠“溯源调查”。
这次调查的方法不同于前两次，准备以美国CIA的调查为准，而不是象前两次一样，以科学家的普遍认知为准。也就是说，将会结结实实地给中国扣上“新冠起源地”的帽子，然后美国会纠集马仔，一起要求中国进行天价赔偿。
这TM多象一百多年前的八国联军，打进紫禁城，然后要求中国赔偿4亿5千万两白银。
中方没有怎么理睬美方，舍曼数次要求访华被拒，最后中方才勉强答应。但是中方在应对美国的甩锅战方面，却是踏踏实实地在作准备。我们来看相关报道。
近几天在成都，王毅外长举行了多场外交活动，具体地址都江堰。
举行中葡首轮外长级战略对话，这是视频。
与马耳他、巴基斯坦、芬兰外长会晤，这是面对面。
看新闻稿，谈得都很好。
中葡外长这是首次战略对话，来到成都的葡萄牙外长席尔瓦明确表态：
科学和*治应有各自分界，溯源是为了更好应对未来，而不是针对或指责特定国家……葡方赞赏中国企业在葡守法经营，葡市场永远向中国企业敞开……
芬兰外长哈维斯托对来成都也很高兴，也表态：
芬方完全理解中方在病毒溯源问题上的关切，主张溯源应当以科学的态度进行……芬方支持欧中投资协定，希协定尽快得到批准。
马耳他外长巴尔托洛也认为，病毒溯源应基于事实，不应把溯源*治化，团结抗疫不是可选项而是必选项。
表态其实很多，我只是截取了其中一段。
这三个都算是西方国家，但能这样表态，大家可以掂量这些话里的分量。
更别提“巴铁”了。
这次在都江堰，中巴举行第三次外长战略对话。来到都江堰的巴基斯坦外长库雷希明确表示：
加强巴中“铁杆”友谊是巴全国共识，也是巴方对外战略的基石。巴方谴责一切针对中国的抹黑行径。巴方完全赞同中方在病毒溯源问题上的立场，认为推进溯源研究必须秉持科学态度。
这就是成都外交。
果然，成都，都成。
很明显，对于美国即将发动的甩锅、索赔战，中方严阵以待，也在结交更多朋友，以强力抗衡美国。
由于美方缺乏直接打压中方的手段，甩锅战即使到来，也需要经历一个不断拉锯的过程。最糟糕的情况，就算是美国前面几步都得逞了，到最后一步索赔的时候，美方又能怎样奈何中国呢？难道直接派联军到中国抢吗？
可以预计，美方在发动甩锅战时，中方必定会采取分化瓦解的措施，使整个事态走向曲折复杂。甚至进而中方会设法逐渐夺取主动，将整个甩锅战化于无形。
04
说来说去，美国搞这搞那，本质无非是骗钱抢钱。
美国来钱的主要路数是：推动主要国家货币十年升值，骗对方的钱；在这个过程中，美国不断买入能源、资源、矿产等，待十年骗钱期结束之后，再转入五年抢钱期，利用金融力量拉高大宗货物价格，推动美元升值，强行从全世界抢钱。
目前，美国的力量比较虚弱，所以采取的策略主要是骗钱。结果中国完全不配合。
央行在7月9日下发通知，降准0.5百分点，释放1万亿元的长期资金流动性。此举大出经济学家预料，因为中国6月份PPI（生产者物价指数）同比上涨8.8%，按理应该紧缩银根。实际上，这些经济学家完全不懂金融战争主导*策走向的道理。这次降准是为了抑制人民币升值而推出的。中美之间最大、最直接的金融战争就是汇率之战。
风雨锐评认为，中国业已确立人民币汇率均衡稳定波动的长期战略，不会让美国的汇率战意图得逞。
如果美国继续购入并囤积人民币，则中国不排除继续降准的可能。如果形势进一步发展，降准都无法遏制人民币升值，笔者个人预计，中国很可能会采取印钞对冲战略。
新印制的钞票用来做什么呢？注意以下重磅消息：
6月7日至9日，领导人视察青海；7月21日至22日，领导人视察西藏。
笔者个人认为，如果美国非要继续打汇率战，那么中国会将新印的钞票用于西部大工程建设。
好比游击战之歌：“没有枪，没有炮，敌人给我们造”。如今我们西部开发正需要钱，美国通过大放水、大印钞给我们送来了。因此，必须表示感谢！
还需要注意的是，汇率升值、贬值，乃是成套的策略。如果升值游戏没玩好，那么贬值游戏也就跟着难以玩成。这将会影响美国未来15年的骗钱、抢钱游戏。
15年！中国GDP可能已经超越美国了。到那时，美国还能说什么“从实力的地位与中国对话”吗？
所以笔者要劝各位自媒体作者朋友，CPI、PPI只是小游戏，汇率才是大游戏。只有从汇率上把握宏观局面，才能准确预测未来走势。
由于舍曼此次访华未能达成目标，预计未来美国各种阴谋伎俩，以及打压剿杀的手段不会停顿，中美关系的好戏会不断上演。
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